2010年12月9日下午,國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)付雙建出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì),介紹了國(guó)家工商總局徹底解決商標(biāo)審查及評(píng)審積壓?jiǎn)栴}有關(guān)情況和全國(guó)工商系統(tǒng)積極開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,并答記者問。國(guó)家工商總局商標(biāo)局局長(zhǎng)李建昌、國(guó)家工商總局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)寧望魯、國(guó)家工商總局商評(píng)委主任許瑞表陪同總局付雙建副局長(zhǎng)參加發(fā)布會(huì)并答記者問。國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)陳文俊主持新聞發(fā)布會(huì)。
新聞發(fā)布會(huì)上,總局付雙建副局長(zhǎng)首先介紹了國(guó)家工商總局徹底解決商標(biāo)審查及評(píng)審積壓?jiǎn)栴}有關(guān)情況。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放的擴(kuò)大和商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量逐年大幅度增加,由恢復(fù)統(tǒng)一注冊(cè)時(shí)1980年的2.6萬(wàn)件發(fā)展到今年突破百萬(wàn)大關(guān),連續(xù)9年世界第一。這一方面反映了我國(guó)商標(biāo)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,標(biāo)志著我國(guó)已成為世界商標(biāo)大國(guó)。而另一方面,逐年大幅躍升的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出審查能力,審查周期逐年不斷延長(zhǎng),至2007年底,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)積壓已達(dá)到180余萬(wàn)件,審查周期超過3年,引起了社會(huì)各界和國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注和不滿。2008年,工商總局將加快商標(biāo)審查列為八項(xiàng)重點(diǎn)工作之首,提出“三年解決積壓、五年達(dá)到國(guó)際水平”的“三五目標(biāo)”,采取增設(shè)審查處室、實(shí)行績(jī)效管理、增加輔助人員、簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等一系列重大措施,加快商標(biāo)審查。至今年10月底,已徹底解決商標(biāo)審查積壓?jiǎn)栴},取得了“一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變、兩個(gè)突破百萬(wàn)、三個(gè)世界第一”的重要成果。一是2008年審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)75萬(wàn)件,審查量8年來首次超過當(dāng)年申請(qǐng)量,從根本上開始扭轉(zhuǎn)商標(biāo)工作的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變。二是繼2009年我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)年審查量突破百萬(wàn)大關(guān)后,今年商標(biāo)注冊(cè)年申請(qǐng)量也突破了百萬(wàn)大關(guān),達(dá)100.3萬(wàn)件,是中國(guó)商標(biāo)史的重要里程碑。三是截止2010年12月8日,我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)累計(jì)申請(qǐng)821.3萬(wàn)件,累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)554.5萬(wàn)件,有效注冊(cè)商標(biāo)448.1萬(wàn)件,均居世界第一。
總局付雙建副局長(zhǎng)指出,近三年共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)363萬(wàn)件,審查周期已由加快審查前的36個(gè)月以上縮短至1年之內(nèi);共裁定商標(biāo)異議案件6.6萬(wàn)件,審結(jié)評(píng)審案件10萬(wàn)件,審理周期縮短至12至18個(gè)月。此外,我國(guó)累計(jì)受理馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)15.3萬(wàn)件,連續(xù)6年位居世界第一;國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人提出馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)累計(jì)已達(dá)11178件,連續(xù)6年位居世界第八,在發(fā)展中國(guó)家排名第一。累計(jì)核準(zhǔn)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)93.74萬(wàn)件,地理標(biāo)志突破千件,達(dá)1012件,近三年注冊(cè)的地理標(biāo)志相當(dāng)于前15年的2.36倍。我國(guó)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得的顯著成效受到國(guó)內(nèi)外的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳先生評(píng)價(jià),中國(guó)擁有世界上最大的商標(biāo)局,解決商標(biāo)審查積壓上做得非常出色,商標(biāo)工作為世界做出了很好的榜樣。
總局付雙建副局長(zhǎng)還介紹了全國(guó)工商系統(tǒng)積極開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展有關(guān)情況。付雙建指出,多年來,工商系統(tǒng)一直把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊制售假冒偽劣商品違法行為作為維護(hù)市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)工作,履行職能任務(wù)的基本要求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要手段。“十一五”期間,共查處各類商標(biāo)違法案件24.2萬(wàn)件,其中涉外案件4.9萬(wàn)件。當(dāng)前根據(jù)國(guó)務(wù)院總體部署,全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)集中開展為期半年的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),在全面打擊的基礎(chǔ)上明確了工作重點(diǎn):一是重點(diǎn)查處侵犯涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)的違法行為。二是切實(shí)扼制惡意商標(biāo)搶注行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制企業(yè)的監(jiān)管,從源頭上防范商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為的發(fā)生,嚴(yán)厲查處違法印制、使用商標(biāo)標(biāo)識(shí)及仿冒知名商品包裝、裝潢的行為,堅(jiān)決打掉非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)窩點(diǎn)。
總局付雙建副局長(zhǎng)介紹說,專項(xiàng)行動(dòng)開展兩個(gè)月以來,已取得初步成效:一是國(guó)家工商總局商標(biāo)局嚴(yán)格審查,依法駁回惡意注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)。自開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,10月、11月兩個(gè)月共審查25.7萬(wàn)件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),依法駁回3.8萬(wàn)件,其中包含不少的惡意申請(qǐng)。二是各地工商部門扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。截至12月2日,共出動(dòng)執(zhí)法人員20.1萬(wàn)人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶48.8萬(wàn)戶,檢查批發(fā)零售市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)1.9萬(wàn)個(gè),整治重點(diǎn)區(qū)域4713處,搗毀制假售假窩點(diǎn)347個(gè),吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照103戶,立案查處侵權(quán)假冒案件3010件,受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)6037件。
總局付雙建副局長(zhǎng)表示,國(guó)家工商總局將繼續(xù)抓好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),積極配合國(guó)務(wù)院法制辦《商標(biāo)法》的第三次修改工作,重點(diǎn)查處侵犯涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)的違法行為,切實(shí)扼制惡意商標(biāo)搶注行為,采取有力措施加強(qiáng)從源頭上防范商標(biāo)侵權(quán)違法行為的發(fā)生,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。
新聞發(fā)布會(huì)上,總局付雙建副局長(zhǎng)及商標(biāo)局李建昌局長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局寧望魯局長(zhǎng)、商評(píng)委許瑞表主任還回答了現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的提問。
總局付雙建副局長(zhǎng)回答了中央電視臺(tái)記者有關(guān)解決商標(biāo)審查積壓?jiǎn)栴}的重大意義和如何防止形成新的商標(biāo)審查積壓的提問。付雙建指出,商標(biāo)審查積壓?jiǎn)栴}是我國(guó)這些年來遇到的最大的困難和挑戰(zhàn)。2008年,我國(guó)政府發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,為解決商標(biāo)審查積壓提供了非常好的歷史機(jī)遇。工商總局緊緊抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,把解決商標(biāo)審查積壓?jiǎn)栴}作為總局八項(xiàng)重點(diǎn)工作之首,制定了“三年解決積壓、五年達(dá)到國(guó)際水平”的“三五目標(biāo)”。到今年10月份,商標(biāo)審查積壓的問題已經(jīng)徹底解決。徹底解決商標(biāo)審查積壓的重大意義主要有三點(diǎn):一是充分說明中國(guó)政府實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是及時(shí)、正確且卓有成效的。二是為國(guó)內(nèi)外企業(yè)商標(biāo)能夠及時(shí)獲取注冊(cè),受到法律保護(hù),提供了根本保障。三是進(jìn)一步確定了我國(guó)世界商標(biāo)大國(guó)的地位,為全面提升商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,使我國(guó)由商標(biāo)大國(guó)發(fā)展成為商標(biāo)強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總局付雙建副局長(zhǎng)充滿信心地表示,為防止出現(xiàn)新的積壓,工商總局將以徹底解決商標(biāo)審查積壓作為新的起點(diǎn),繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)一步完善商標(biāo)確權(quán)機(jī)制,建立商標(biāo)審查長(zhǎng)效機(jī)制,把商標(biāo)申請(qǐng)周期壓縮到10個(gè)月以內(nèi),把商標(biāo)異議案件和商標(biāo)評(píng)審案件審理周期壓縮在20個(gè)月以內(nèi),達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
總局付雙建副局長(zhǎng)表示,2008年參加發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的新聞發(fā)布會(huì)時(shí),我們的壓力很大,因?yàn)閷彶橹芷谑侨?。有記者問我,你們?nèi)绾谓鉀Q商標(biāo)積壓,什么時(shí)候能夠解決商標(biāo)積壓?jiǎn)栴}?在那次發(fā)布會(huì)上,我向媒體也向社會(huì)莊嚴(yán)地承諾,也是工商總局第一次公開承諾,用三年的時(shí)間解決商標(biāo)積壓?jiǎn)栴}。我們也利用這個(gè)機(jī)會(huì),向媒體和社會(huì)作出交待,工商總局完全實(shí)現(xiàn)了這個(gè)承諾,所以我們的心情是非常激動(dòng)的。
總局付雙建副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),徹底解決商標(biāo)審查積壓是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中一件具有里程碑意義的事情,今天的新聞發(fā)布會(huì)具有很重要的歷史意義,特別是在集中開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中舉行新聞發(fā)布會(huì),意義更加非同尋常。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。商標(biāo)作為三大傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一,是影響力最廣泛、單位價(jià)值最高、與人民群眾生活最直接相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,發(fā)展我國(guó)自主品牌,都具有非常重要的作用。作為商標(biāo)管理機(jī)關(guān),國(guó)家工商總局將一如既往地堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,不斷提高我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,努力實(shí)現(xiàn)由商標(biāo)大國(guó)向商標(biāo)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
商標(biāo)局局長(zhǎng)李建昌回答了北京電視臺(tái)記者有關(guān)惡意搶注商標(biāo)的提問。李建昌表示,惡意搶注就是為了某些不正當(dāng)?shù)睦鎭頁(yè)屜茸?cè)別人已經(jīng)使用而且有一定影響力的商標(biāo),這種行為嚴(yán)重侵犯了商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益,侵犯了廣大消費(fèi)者的權(quán)益,嚴(yán)重影響了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。惡意搶注商標(biāo)行為是國(guó)內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人、廣大消費(fèi)者所關(guān)注的問題,也是各國(guó)商標(biāo)管理機(jī)關(guān)都需要解決的問題。中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,中國(guó)政府的商標(biāo)管理機(jī)關(guān)也高度重視防止、打擊商標(biāo)惡意搶注行為。為了打擊和防止商標(biāo)惡意搶注行為,中國(guó)的商標(biāo)管理機(jī)關(guān)已經(jīng)做了大量的工作,特別是在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,把惡意搶注行為作為重點(diǎn)進(jìn)行打擊。一是做到有法可依,我國(guó)商標(biāo)法對(duì)打擊和防止商標(biāo)惡意搶注行為已經(jīng)作出明確規(guī)定,商標(biāo)法第三次修改稿對(duì)惡意商標(biāo)的搶注行為又作出了更加明確的規(guī)定。二是總局付雙建副局長(zhǎng)剛剛發(fā)布,工商總局加快商標(biāo)審查,徹底解決了商標(biāo)審查積壓,商標(biāo)審查周期由2008年的36個(gè)月縮短到今年的一年之內(nèi),使惡意搶注商標(biāo)的行為無(wú)可乘之機(jī)。三是在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理、審查、異議、爭(zhēng)議、轉(zhuǎn)讓、管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格進(jìn)行審查,使其無(wú)縫可鉆。2009年共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)141萬(wàn)件,其中駁回28萬(wàn)件,駁回的申請(qǐng)里面有相當(dāng)一部分就是惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。今年1至10月共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)122萬(wàn)件,其中駁回23萬(wàn)件,也有相當(dāng)一部分是惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。特別是開展專項(xiàng)行動(dòng)以來兩個(gè)月,也就是10、11月份共審查了商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)25.7萬(wàn)件,其中駁回了3.8萬(wàn)件。四是商標(biāo)局依職權(quán)依法對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的漏網(wǎng)之魚予以撤銷。專項(xiàng)行動(dòng)期間,一共撤銷了17件已經(jīng)注冊(cè)的但屬于惡意注冊(cè)的商標(biāo)。下一步商標(biāo)局要按照全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,按照工商總局的要求,繼續(xù)抓好專項(xiàng)行動(dòng),其中把惡意搶注商標(biāo)作為重點(diǎn)來打擊、來防止。既加快商標(biāo)審查,縮短審查周期,同時(shí)又嚴(yán)厲打擊和切實(shí)防止惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益,維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
對(duì)中央人民廣播電臺(tái)記者有關(guān)商標(biāo)審查駁回率以及商標(biāo)法修訂中針對(duì)惡意搶注行為的進(jìn)一步規(guī)制措施的提問,商標(biāo)局局長(zhǎng)李建昌表示,加快商標(biāo)審查,同時(shí)確保商標(biāo)注冊(cè)的審查質(zhì)量,是商標(biāo)法賦予我們的職責(zé),也是我們應(yīng)該做好的工作。根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定,我們對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)通過絕對(duì)理由的審查和相對(duì)理由的審查進(jìn)行審查。為了確保審查質(zhì)量,商標(biāo)局按照總局的要求,專門設(shè)置了商標(biāo)審查質(zhì)量管理處,對(duì)已經(jīng)審查的商標(biāo)進(jìn)行抽查和檢查,每次抽查和檢查的合格率都在98%以上。作為工商總局商標(biāo)局局長(zhǎng),可以負(fù)責(zé)任地說,質(zhì)量是有保證的。但同時(shí),國(guó)家對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人給予了法律救濟(jì),商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)被駁回的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),可以提出駁回復(fù)審。對(duì)已經(jīng)初步審定公告的商標(biāo),三個(gè)月之內(nèi),任何人都可以提出異議。這既是對(duì)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的保障,同時(shí)也是對(duì)商標(biāo)管理機(jī)關(guān)的社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)商標(biāo)法修訂中增加規(guī)制惡意搶注條款的有關(guān)情況,李建昌局長(zhǎng)表示,商標(biāo)法自1982年頒布以來已經(jīng)修改過兩次,從2003年開始進(jìn)行第三次修改。這次商標(biāo)法修改的一個(gè)重要目的就是要維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益,方便商標(biāo)注冊(cè)人,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,其中對(duì)防止惡意申請(qǐng)明確作出了要遵守誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定。因?yàn)檫@只是一個(gè)修訂稿,還有若干法律程序,不便介紹具體條款。
商標(biāo)局李建昌局長(zhǎng)還回答了中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者有關(guān)商標(biāo)海外維權(quán)的提問。李建昌局長(zhǎng)表示,隨著我國(guó)改革開放的深入和擴(kuò)大,我國(guó)已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó)。由于同國(guó)外的交流、合作、貿(mào)易日益擴(kuò)大,商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)就顯得更為重要。到11月底,我國(guó)累計(jì)受理馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)15.3萬(wàn)件,連續(xù)6年位居世界第一;國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人提出馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)累計(jì)已達(dá)1.1萬(wàn)件,連續(xù)6年位居世界第八,在發(fā)展中國(guó)家排名第一。這些商標(biāo)海外注冊(cè)為擴(kuò)大國(guó)際交流合作和貿(mào)易發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)由于對(duì)國(guó)外一些規(guī)定不太清楚,或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),很多中國(guó)企業(yè)在海外被侵權(quán)的事例也層出不窮。支持幫助我國(guó)企業(yè)在海外注冊(cè)商標(biāo),維護(hù)合法權(quán)益,是中國(guó)政府和商標(biāo)管理機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。一是希望我國(guó)企業(yè)到國(guó)外去發(fā)展,一定要熟悉當(dāng)?shù)氐纳虡?biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定。二是一定要及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),因?yàn)楹芏鄧?guó)家都實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)在先原則。三是我國(guó)是巴黎公約成員國(guó),是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的成員國(guó),中國(guó)政府和商標(biāo)管理機(jī)關(guān)為維護(hù)我國(guó)企業(yè)在海外發(fā)展的合法權(quán)益,應(yīng)該做好維權(quán)工作。國(guó)家工商總局已經(jīng)同世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)友好合作備忘錄,幫助我國(guó)企業(yè)維護(hù)在國(guó)外的商標(biāo)權(quán)益,也收到了一定成效。比方說去年就成功避免了52家大企業(yè)的名稱在加拿大被搶注。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,10月份,我們成功避免了“鎮(zhèn)江香醋”在韓國(guó)被搶注,搶注的商標(biāo)已經(jīng)被撤銷;11月份,在哥斯達(dá)黎加被搶注的“孔子學(xué)院”商標(biāo)也已經(jīng)被撤銷。最近總局下發(fā)了《關(guān)于大力加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)商標(biāo)境外注冊(cè)建立健全海外維權(quán)機(jī)制提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的通知》,商標(biāo)局將認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)加大對(duì)我國(guó)商標(biāo)海外維權(quán)力度。與此同時(shí),對(duì)外國(guó)企業(yè)在我國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)也同樣給予保護(hù),例如商標(biāo)局最近就撤銷了侵犯英國(guó)王室盾徽的6件注冊(cè)商標(biāo)。我們將一如既往,特別是在專項(xiàng)行動(dòng)中以及專項(xiàng)行動(dòng)之后,維護(hù)好中國(guó)和外國(guó)企業(yè)商標(biāo)的合法權(quán)益。
競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局寧望魯局長(zhǎng)回答了中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者有關(guān)如何認(rèn)定仿冒知名商品特有的名稱、包裝和裝潢行為的提問。寧望魯局長(zhǎng)表示,這次專項(xiàng)行動(dòng)中,工商機(jī)關(guān)一個(gè)重要任務(wù)是嚴(yán)厲打擊擅自使用他人知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者是使用與他人知名商品相似的名稱、包裝、裝潢,造成市場(chǎng)混淆,導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的違法行為,以及擅自使用他人的企業(yè)名稱和姓名,造成市場(chǎng)誤認(rèn)的違法行為。這兩種行為往往又被稱為“傍名牌”行為。工商機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為,其主要法律依據(jù)是我國(guó)1993年頒布的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中第5條的規(guī)定,以及1995年國(guó)家工商局頒布的《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》。工商機(jī)關(guān)在查處這兩類違法行為的過程中,主要掌握三點(diǎn):一是看是否構(gòu)成未經(jīng)權(quán)利人同意的擅自使用。二是看是否對(duì)知名商品造成侵害。所謂知名商品就是在市場(chǎng)上有一定的知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品。三是看是否與知名商品特有的名稱、包裝、裝潢構(gòu)成相同或者近似,從而導(dǎo)致混淆誤認(rèn)。打擊制售假冒偽劣商品是工商行政管理機(jī)關(guān)的一個(gè)重要任務(wù)。多年來,各地工商機(jī)關(guān)一直依法對(duì)制售假冒偽劣商品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,從近三年的情況看,2008年各地工商機(jī)關(guān)共查處這兩類違法行為達(dá)4800多件,2009年查處了4600多件,今年前三季度查處了3000多件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前各級(jí)工商機(jī)關(guān)正在加緊查處的此類案件還有七、八百件。工商機(jī)關(guān)將按照國(guó)務(wù)院的要求,進(jìn)一步集中力量,狠狠打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。
商評(píng)委主任許瑞表回答了中國(guó)工商報(bào)記者有關(guān)臺(tái)灣地區(qū)商標(biāo)權(quán)利人的保護(hù)問題。許瑞表主任表示,商評(píng)委為作為專門處理商標(biāo)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu),一貫高度重視對(duì)臺(tái)灣地區(qū)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)。近年來,商評(píng)委發(fā)揮商標(biāo)評(píng)審職能作用,制止以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段搶注商標(biāo)的行為,特別是搶注臺(tái)灣地區(qū)高知名度的商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地名稱的行為,如在商標(biāo)評(píng)審案件中認(rèn)定了“統(tǒng)一”、“旺旺”、“哥弟”等多件馳名商標(biāo),認(rèn)定了“日月潭”、“阿里山”等為茶葉產(chǎn)品的產(chǎn)地名稱,對(duì)惡意搶注的商標(biāo)予以撤銷或者不予注冊(cè)。商評(píng)委維護(hù)臺(tái)灣地區(qū)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益的做法受到了臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)業(yè)界的肯定和歡迎。最近大陸有一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶注了臺(tái)灣慈濟(jì)基金會(huì)所有的“慈濟(jì)”商標(biāo),被商評(píng)委裁定不予注冊(cè)。為此,慈濟(jì)基金會(huì)向商評(píng)委贈(zèng)送了題有“感恩”二字的牌匾,臺(tái)灣商業(yè)總會(huì)還專門召開記者招待會(huì),對(duì)大陸保護(hù)臺(tái)灣商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益的做法予以充分肯定。隨著《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》的簽訂,商評(píng)委對(duì)臺(tái)灣地區(qū)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。
人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、解放軍報(bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)新聞社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、法制晚報(bào)、新京報(bào)、北京電視臺(tái)、上海東方衛(wèi)視、中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、國(guó)新網(wǎng)、中國(guó)工商報(bào)、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)等20多家國(guó)內(nèi)媒體和彭博新聞社、澳門日?qǐng)?bào)、澳亞衛(wèi)視、文匯報(bào)等海外媒體出席了發(fā)布會(huì)。中央電視臺(tái)四套、九套對(duì)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了直播,中國(guó)政府網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、國(guó)新網(wǎng)等對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行了網(wǎng)上直播。12月9日晚的新聞聯(lián)播報(bào)道了我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量居世界首位的消息。
國(guó)家工商總局商標(biāo)局各處(部)負(fù)責(zé)同志,競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局、商評(píng)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志隨同參加發(fā)布會(huì)。
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